“巨大的工地”——6月17日,当《中国经济周刊》报道小组到达通州新城建设中最为重要的“运河核心区”,这是我们最直观的感受。
成片的工地连在一起,除了几个保安和建筑工人,见不到一个居民。挖掘机也暂时占据着路边的停车位。开发商打出的“新北京中心”、“下一个东方曼哈顿”、“城市副中心”等广告,以颇为醒目的方式预告这片土地的未来。
通州,这个历史上的京东交通要道,漕运、仓储重地,近来再次吸引了众多关注的目光。
早在2004年,通州便成为距离北京中心城区最近的重点新城。通州区政府网站资料显示:2004年修编的《北京城市总体规划》,提出加快建设11个新城,重点发展通州、顺义、亦庄3个新城。
2012年,通州成为北京的“城市副中心”。当年召开的中共北京市委第十一次代表大会提出,“聚焦通州战略,打造功能完备的城市副中心”。迄今为止,通州是官方公布的北京唯一的“城市副中心”。
2014年,通州又被赋予“京津冀协同发展桥头堡”的重任。通州是北京唯一一个与天津、河北都接壤的行政区,处于环渤海经济圈的核心枢纽位置。2014年2月,中央将京津冀协同发展提升到重大国家战略。当年4月,北京市委书记郭金龙在通州调研时强调,通州新城在推动京津冀协同发展中处于桥头堡位置。
2015年4月,中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。京津冀协同发展各项工作进入集中攻坚、重点突破、全面落实的关键阶段。通州区委书记杨斌表示,《规划纲要》的提出和发布对通州的影响是历史性的。
这个夏天,通州这座千年古城,再次给了人们更多的遐想空间。
通州区政府网站首页上打出了这样的宣传语:“北京城市副中心 承载北京未来发展。”
6月17日,在与河北燕郊毗邻的通州区潞城镇,《中国经济周刊》报道小组了解到,当地17个村的拆迁工作已经拉开了序幕。当地人说,这是在为通州建设北京城市副中心“腾地方”。
在许多人看来,通州,已不仅仅是北京的“通州”,更是京津冀的“通州”,甚至全中国的“通州”。
作为北京的“城市副中心”、“京津冀协同发展的桥头堡”,通州需要具备哪些条件?它正在做什么?
2012年,通州被确立为北京的“城市副中心”后,通州区区长岳鹏在接受媒体采访时表示,通州建设“城市副中心”,必须要具备配套的功能,首先是公共服务配套,如教育、卫生、文化、体育;第二是社会服务配套,如商业、酒店、旅游等;第三是城市保障功能,如市政基础设施,包括交通、水电气热等。
北京市政务门户网站首都之窗信息显示,6月16日,通州召开会议,传达学习《京津冀协同发展规划纲要》内容。通州区委书记杨斌强调,《规划纲要》的提出和发布对通州的影响是历史性的。要积极主动融入京津冀一体化发展战略布局,加大工作力度,扎扎实实地做好当前的棚户区改造、基础设施建设、生态水系治理、市容环境提升、中低产业调整等各项工作。
京津冀交通试验田:将成为北京轨道交通密度最大的区县
一条通燕高速公路,连接起通州北关环岛与河北燕郊。高速公路上的潮白河桥横跨在河上。小钱开车带我们在桥上走了个来回,并指给我们看,从燕郊进北京,上桥前有个探头,归河北,下桥后也有个探头,归北京,如果在桥上交通违章,得先仔细区分,上哪儿的交管所接受处理。
稍有点讶异的是,潮白河桥东侧的燕郊高楼林立,显得更为繁华。
从通州进入北京中心城区,目前仅有一条京通快速。通州上班族戏称,“每次堵在路上,真想把‘京通快速’的‘快’字抠掉。”
而作为通州进入中心城区第二条交通大动脉的两广路延长线,从2010年起就有新闻报道“确定明年通车”,但至今仍未全段打通——西边有两广路,东边的通州段也已修好通车,唯有中间一段仍存“肠梗阻”。
在轨道交通方面,通州现有3条地铁通过,除了八通线、6号线,亦庄线的终点也到达通州区的次渠镇。
据岳鹏介绍,北京正在规划建设的S6、R1、新机场轨道线,也将穿越通州。“未来通州将有8条轨道线,密度将是北京各区最大的,当前要分步实施。”岳鹏表示,随着两广路延长线、地铁建设的加快,通州交通拥堵是可以缓解的。
更为重要的是,在京津冀一体化的大背景下,通州要考虑的交通建设,不仅仅是与北京中心城区之间的交通,还需要连接津、冀。
交通问题是制约京津冀协同发展的瓶颈,也是政策率先推动的重点。连接三地的通州,或许将成试验田。
据央视等媒体报道,北京地铁6号线将开通至燕郊。
统计数据显示,每个工作日,约有30万上班族经通州进入北京。北京往返燕郊的11条公交线路,以及京通、京平两大高速,并不足以满足这30万人的交通需求。央视报道还称,目前北京正打通平行于京通快速的徐尹路,今年年底通车。徐尹路于2010年规划建设,西起朝阳区皮村,通过潮白河大桥与河北燕郊的北环路衔接。
另外,备受关注的新北京东站也将布局通州。今年1月,北京市交通委主任周正宇透露,新北京东站将选址在通州区。新北京东站将是京唐城际铁路的始发站。京唐城际铁路将成为京津冀一体化综合交通体系中的一条“动脉”,连通北京和河北的重要城市。
6月5日,北京市发改委副主任刘伯正在公开场合透露,京唐城际铁路将在年内开工。