京津冀一体化进程正在提速。记者在2015中国·廊坊国际经济贸易洽谈会获悉,有关部门正在制定京津冀产业指导目录,京津冀产业转移指南有望于近期发布。京津冀产业转移将以天津、河北为主要承接地,以重大产业基地和特色产业园区为平台,重点承接信息技术、装备制造等八大产业。
近日,中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,指出推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。战略的核心是有序疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路子,探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式,促进区域协调发展,形成新增长极。
21日,为期四天的廊洽会落下帷幕,据记者不完全统计,投资意向签约额超数千亿元。
值得注意的是,投资企业大多来自北京。以廊坊市永清县为例,其合同引资高达1241.6亿元。其中,永清成功签约投资800亿元的银泰未来产业园项目和投资50亿元的永清国际商贸中心项目。此外,永清还签约北京西城·永清现代物流园、大唐融合服务外包、泛海国际产业园、环保石材城、北京交大科技孵化器、永清新区智能制造装备产业港、房车组装等7个项目,涉及高端制造、现代物流、金融服务等领域。从投资企业所在地看,北京企业有6家,占总家数的2/3。
事实上,推动京津冀协同发展已被列为北京市政府2015年七项重点工作的首位。北京计划在2014年至2018年投资100亿元,设立京冀协同发展产业投资基金,重点扶持协同发展的相关产业等。今年将安排452.4亿元资金,加快创新驱动发展,研发新能源、新材料、生物医药等重大关键技术,支持新一代信息技术、轨道交通等技术创新及应用。
北京市委书记郭金龙近日指出,从实际情况看北京承担了太多功能定位之外的功能,已经到了非疏解不可的地步。“疏解非首都功能,是京津冀协同发展的重中之重,也是我们的必由之路。”
这正体现了京津冀协同发展的思路,应加强三省市产业发展规划衔接,制定京津冀产业指导目录,加快京津冀产业平台建设。北京做好产业疏解工作,加快转出一般制造业及高端制造业的生产环节、区域性批发市场和物流基地。其中,津冀两地承接重点则包括信息技术、装备制造、金融后台、商贸物流、文化创意、教育培训、健康养老、体育休闲产业。
值得注意的是,三省市应分工明确,例如北京优化三次产业结构,发挥科技创新中心作用,突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化,大力发展服务经济、知识经济、总部经济、绿色经济,加快构建高精尖经济结构。天津优化发展高端装备、电子信息等先进制造业,大力发展航天航空、生物医药、节能环保等战略性新兴产业和金融、航运物流、服务外包等现代服务业,打造具有全球影响力的全国先进制造研发基地及生产性服务业集聚区。河北积极承接首都产业功能转移和京津科技成果转化,改造提升传统优势产业,大力发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业,建设新型工业化基地和产业转型升级试验区。与此同时,优化产业布局,完善产业链条,打造产业集群,在河北曹妃甸等地建设世界一流石化产业基地,在渤海新区建设华北重要的合成材料和装备制造业基地,在天津临港经济区建设高端装备制造产业基地,鼓励钢铁企业整合重组。