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唐山:海港经济开发区对接北京招商纪实
2015
01/04
14:39

环渤海新闻网专稿(肖雅心) 时至严冬,唐山海港经济开发区对接北京的激情却持续火热。

2014年12月30日,唐港区30余个职能部门的工作人员组成服务团队赶赴北京,向已签约该区“中国京唐国际石材城”的商户面对面提供服务,力促百余家石材项目尽快落地。“虽然各项手续很繁琐,但有开发区‘一把手’带队上门来服务,我们感觉心里特别踏实,看来当初选择从北京迁到唐港是对的!”石材商户杨孟杰的话,道出了所有签约商户的心声。

继去年12月5日唐港区与在京的47家石材企业签订协议后,经过一个月的招商攻坚行动,已有144家石材企业签约落户,正式开启了该区承接北京石材企业大规模集体外迁的步伐。

“组团上门为签约的京企服务,是以‘四个干机制’促项目落地的具体行动”,唐港区党工委书记、管委会主任张国栋说,只有转变作风,主动靠前服务,才能使项目尽快从纸上落到地上。

2014年,借京津冀协同发展的东风,唐港区已吸引了189家京企前来投资兴业——投资20亿元的中硅联量子设备项目、投资5亿元的翠宝重工已经落户;北京玻璃集团投资3亿元的医用玻璃制品、投资5亿元的中关村大数据园、北京百善集团投资5亿元的高端养老项目等正在顺利实施……

众多京企扎堆儿迁往唐港区,有专家把这一现象形容为“海飞效应”。形成此效应的秘笈何在?唐港区党工委书记、管委会主任张国栋亮出了“五张牌”:“宣传推介京唐港——打‘京’字牌;抓好软硬环境建设——打环境牌;领导带头登门招商——打亲情牌;尽最大可能让利与企——打政策牌,政企共同高水平规划——打转型牌”。

擎起“京”字大旗,找准角色定好位,搭好平台好唱戏

唐港区在发展壮大的征程中,始终与做好“京”字文章相生相伴。

早在1993年,唐山、北京正式签订联合建港协议,更名唐港区内的唐山港为京唐港,由此成就北京与河北合作的首个大项目。至2013年,京唐港吞吐量突破2亿吨,航线通达80多个国家(地区)、150多个港口,成为我国北煤南运的七大港口之一和矿石进口的重要通道。

京唐港的茁壮成长,恰恰验证了北京此前相中的唐港区的诸多区位优势、港口优势和产业优势。而依托“京”字大旗,唐港区相继吸引了德国蒂森克虏伯、神华集团等14家世界500强企业、十余家央企入驻。经过20多年的建设发展,该区经济实力持续增强,基础设施日臻完善,城市功能不断健全,在一片盐碱滩涂上建起了一座综合性亿吨大港和一个功能完备、配套齐全的滨海城市。

在京津冀协同发展战略深入实施的大背景下,如何乘势而上唱好“京戏”开启发展新局?唐港区顺势而动,打出“京”字招牌,一方面向即将搬迁的京企大力推介区位优势、港口优势和产业优势,展示京唐港、北京焦化厂等企业的发展成就,另一方面打出“政策牌”,制定了关于鼓励投资者兴业的一系列政策措施。

为了培育适合更多京企入驻发展的土壤,唐港区突破地域狭小的发展瓶颈,从2014年起,争取到了扩区政策,管辖面积由32.85平方公里扩大到432.4平方公里,并争取到了绵长70公里的海岸线和大面积的国有滩涂,为承接京津产业转移和项目建设提供了巨大空间;向市委、市政府争取为唐港区理顺了管理体制,下放了土地、规划等一批重要审批权限,大大提高了唐港区自主管理能力。同时,该区还着力港口建设,不断提高港口硬件水平和承载能力,大力发展集装箱运输,将京唐港打造成北京的出海口。此外,还加快九大功能园区建设,以园区吸引产业,承接转移。

一时间,擎着“京”字大旗,唐港区对自身优势、政策、环境的大力推介,吸引了诸多京企的密切关注。

捧出一片真情,拿出一股“泥腿劲儿”,免除客商后顾忧

2014年12月7日,星期日,大雪节气。这一天,唐山迎来入冬以后的首场降雪。近中午,张国栋出现在唐港区机关:“听说有客商来考察,我来看看他们。”事后,对口接待的一位负责同志感慨道:“这次活动本来没有安排书记出面。他家离得远,周末好不容易与家人团聚,又赶上下这么大雪。可他突然上班,不只是客商,连我们都很受感动!”

然而在张国栋看来,面对客商,他就要以“亲情”相待。亲情,应该贯穿于招商、安商的整个儿过程。为了石材项目,张国栋曾先后赴北京、山东、福建洽谈推进20余次,邀请石材协会和石材企业来区参观考察30多次,举办说明会、座谈会12次,每一次,他都就石材企业和石材商户关心的问题进行了反复细致地介绍、解答和磋商,最终促成了项目签约。“唐港‘一把手’没一点儿架子,打起交道来像自家兄弟一样。之前,我已考察了很多地方,甚至在别处已经交了订金。但经再三权衡,我还是觉得把企业迁到他们这里才安心!”北京仟兆峰石材有限公司总经理杨孟杰如是说。杨孟杰曾在北京西直河石材市场经营了近10年,如今,他被唐港区实打实的招商政策所吸引,更为张国栋饱含亲情的态度所折服,下决心投资3.8亿元把企业搬迁过来。

榜样的力量大无穷。在北京朝阳区西直河村石材商贸城,唐港区驻扎着一个招商攻坚队。除了迎来送往的宣传推介,招商队员的工作重点是“扫街”,于是,上百家门店都有他们的足迹,有的甚至被访十几次。谭树强是攻坚队队长,他正是凭着“泥腿劲儿”和一片真情,感动了石材界的龙头企业——塔星石材的老板。与这家企业签约后,又有6家企业被带动签约,使144家石材企业落户唐港,另有300余家还将陆续入驻。

大打“亲情牌”,其实是打造区域软环境的一部分内容。为了坚定客商未来发展的信心,唐港区大力推行“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务、“零障碍”落实的办公新模式,向客商明确承诺:商户只需要提供相关材料,所有的项目跑办事项,将由专职工作人员全程代理。对区内各部门严格落实“窗口单位月评比”“破坏发展环境举报”“项目业主季评职能部门”等工作制度,实时公布评价结果,营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。面对客商,你急需什么,我给什么;你哪里有困难,我帮你解决困难。发改、商务、电力、住建、工信、水务等相关部门在用地、用电、用水等基础设施方面为投资商全力提供保障,让广大客商在唐港区都能“赚大钱、保安全、有尊严”,避免了客商来此投资兴业的后顾之忧。

促进科学发展,推动经济社会转型,找准对接“定盘星”

在京津冀协同发展的进程中,北京有大量产业需要外迁。

一个产值上百万元的造纸厂主动签约,招商部门对其说“NO”;一个铸造厂上门寻求合作,也被婉言谢绝。显然,唐港区与京企的对接不是“拣到篮子就是菜”,而是有自己严格的“定盘星”。

在张国栋办公室的墙上,挂着几幅大大小小的图纸。其中一副就是产业布局图。据介绍,唐港区有自己的发展定位,即对接“一带一路”的重要节点,建成京津冀协同发展示范区、中国北方大宗商品交易中心、东北亚地区重要的港口综合物流基地和环渤海新兴中等滨海城市,重点打造国际石材交易中心、国际汽车物流交易中心和国际冷链物流交易中心等三大中心。

再看看唐港区的招商台账——投资3175万美元的美国威格化工项目,投资10亿元的分布式光伏发电项目,北京建信投资公司投资100亿元的北方综合再生资源环保基地项目,北京翠宝重工科技有限公司投资3亿元的尾矿处理技术集成工业园项目等已达成合作。目前,全区洽谈推进的北京市产业转移项目共160个,涉及总投资909亿元。这些项目有着共同的特点,即:都标有“生态、环保”的标签,都是战略性新兴产业——在对接京企中努力实现经济转型,唐港区对外展示了其科学发展的新路径。

谋一域还要谋全局。在对接京企谋经济转型的过程中,唐港区也在积极推动着城市转型发展。以即将落户的国际石材交易中心为例,该项目建成后,年可实现销售收入约150亿元,利税总额约18亿元,可聚集人口3至5万人。张国栋表示,石材属于大进大出行业,这对改变港口结构有很大意义。按照估算,仅石材交易中心,就可以使集装箱运量至少在目前基础上翻番。与此同时,由于石材的集群效应,将进一步拉动现代服务业发展,对唐港区乃至全市的产业结构转型具有战略意义。

为使这支移民大军能来此安居乐业,唐港区着眼于改善城镇居民居住条件,推动房地产业健康发展,年内确保新开工建设商住楼50万平方米,竣工30万平方米。完善高中科技楼、体育馆、海港二中等公共设施,已建成投入使用;启动湖林新河两岸标志性街区建设,推进未来城市以湖林新河为中心向西发展;积极谋划总部一条街、特色小吃一条街、休闲娱乐一条街等特色街区建设以及红色经典主题园、书画家村、养老休闲基地等项目,不断丰富城市内涵;完成大唐电厂热电联产供热工程,全部替代锅炉供暖。

在医疗服务方面,城区内有一家三级甲等标准医院已建成投入使用,该院与唐山市人民医院合作办医,常年有来自市内的知名专家坐诊,使广大群众在家门口享受“大医院”的医疗服务……

“我们来这里不光是赚钱的,我们还要很好的生活!”北京翠宝重工、量子产业园的两位负责人都表示,相中了唐港的配套生活环境,是自己愿意将企业落户于此的重要理由。

一个好项目,就是一个新的增长点;一批好项目,就是一个新的增长极。高擎着“京”字大旗,唐港区正以科学、生态为经纬,精心描绘着一幅美好的发展新图景。

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