今年2月26日,习近平总书记提出,“要结合首都的功能疏解,集中力量打造城市副中心,做强首都核心产业功能区,做优首都服务功能区,打造功能合理、主副结合的格局。”。
一个多月后的4月3日,北京市委书记郭金龙专门针对深入贯彻落实习近平总书记到京考察的重要讲话精神在通州区展开调研。郭金龙强调,“通州是城市的副中心,在推动京津冀协同发展中属于桥头堡的位置,要集成优势,以饱满的热情,推动新城建设,完善城市副中心功能。”
承载着各界厚望,通州区正按照既定的产业布局目标,一步一个脚印地向前迈进。通州区表示,将建设功能完备的城市副中心,在产业布局上处理好“舍”与“得”的关系。在坚决清理掉一般性产业特别是污染产业,同时吸纳、发展“高精尖”产业,突出绿色环保的产业特色。
五大产业打造“一核五区”
“北京城市副中心,是功能完备的城市副中心。所谓的功能完备,不但要有城市副中心的城市业态,还要有配套的教育、医疗、产业业态。”通州区投资促进局负责人的一番话概括了通州未来在功能布局上的发展方向。
按照北京市委市政府给予通州城市副中心的功能定位,通州区承担着疏解和承载两个功能。疏解是指将北京中心城区的一些功能疏解到城市副中心;承载是承载北京建设世界城市的一些新增功能。基于上述两个功能,通州区定义了“十二五”期间五大产业——高端商务、医疗健康、文化旅游、高端制造和现代物流。
城市副中心从空间布局来看,便是通州的“一核五区”。“一核五区”中的“一核”是城市副中心的城市部分,即新城核心区。“一核”规划面积16平方公里,将打造文化商务休闲区、高端商住区和会展综合服务区三大区域。
“五区”是宋庄文化创意产业聚集区、北京国际医疗服务区、北京通州文化旅游区、环渤海高端总部基地和国际组织聚集区。
目前,“一核五区”建设正在全面推进,不少项目已取得突破性进展。
其中,北京通州文化旅游区将建设成为面向世界的北京现代时尚文化旅游目的地。北京国际旅游度假区核心区项目已经落户,并被列入北京市2014年重点项目,预计今年第四季度开工建设。
北京国际医疗服务区,也取得了实质性进展。北京信诺佰世医学检验中心实现试运营,北京国际医学中心项目已签约。泰和诚国际医院等三所医院初步确定了地块选址。
环渤海高端总部基地土地一级开发工作进展顺利,国家车联网产业基地、北京SAP智慧城市创意中心等项目纷纷落户环渤海高端总部基地,基础设施建设和绿化工程全面展开。
国际组织聚集区建设,已完成初步选址和前期规划研究及设计工作,并上报相关职能部门审议。初步选址在通州东方化工厂及周边地区。国际组织集聚区总体定位为:以亚太国际组织和国际非政府组织为核心的综合功能区。
注重“绿色”产业转型初现成效
在招商引资方面,通州区从源头上把好低碳、节能、绿色环保关。在注重社会效益、经济效益的同时,把生态效益放在突出地位。对于绿色项目在土地价格、税收方面,政府有相应的补贴和支持。在招商引资项目中低碳指标体系所占的权重达到10%。