编者按：近日，工信部正式授予杭州市“中国软件(600536)名城”称号，中国软件名城数量增至8个。2013年，南京、济南、成都、广州、深圳、上海、北京等7个中国软件名城实现业务收入1.65万亿元，占全国收入54%，产业集聚发展态势明显。从本期起，《中国电子报》正式推出“中国软件名城系列报道”，针对软件名城的产业现状、区域特色、未来规划、发展策略等，进行全方位扫描。

本报记者 徐恒

2013年，北京软件和信息服务业在保持健康发展的同时，逐步进入结构转型升级阶段。面临产业发展的新形势，北京市以政策创新和服务创新为抓手，不断深化改革，稳中有进，稳中有为，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提质增效，推动软件和信息服务业转型升级取得新进展。

质量持续提升

去年北京软件产业全行业实现增加值1749.6亿元，质量持续提升。

2013年北京市被工信部授予“中国软件名城”称号以来，产业发展质量不断持续提升。

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》记者从北京经信委了解到，2013年北京市软件和信息服务业实现营业收入4901.5亿元，同比增长9.5%，其中软件产业实现营业收入4211亿元，同比增长14.5%。全行业实现增加值1749.6亿元，同比增长7.2%。产业发展的质量提升表现为五个方面：一是人均营业收入持续提高，达到82.4万元/人，比同期提高了2.4万元/人;二是规模以上企业平均营收1.8亿元，比同期提高了约1000万元/家;三是企业利润稳步增长，同比增长40.2%;四是万元地区生产总值能耗为0.08吨标准煤，比2010年下降了6%;五是“营业税改征增值税”加速了软件定制服务产品化转型进程，提高了产品的可复用性、可靠性，企业经营模式进一步转变，产业向“高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化”方向发展。

值得一提的是，北京软件产业政策体系也取得了一定突破，先后制定并发布《北京市进一步促进软件和集成电路产业发展的若干政策》和《北京市促进信息消费扩大内需的实施意见》，围绕产业主要发展要素提出针对性措施，形成新的政策高地，引导社会资源投入，全面推动产业升级发展。

企业成为主角

通过政策支持、资金投入等措施使企业成为产业发展主角。

记者发现，北京政府通过政策支持、资金投入等主要措施使企业成为软件产业发展主角、产业创新升级的主力军。

在提升企业技术创新能力方面，北京市通过政府资金带动社会资源投入，形成了“以重大工程带动、核心应用渗透、以点带面、逐步推进”的国产软件发展路线。北京企业在01、03国家重大科技专项中，立项数占全国的37%和41%，一批关键技术得到突破。

另外，北京还聚焦优势企业，大幅度提高产业集中度。骨干企业实力更加突出，产业集中度持续上升，亿元以上企业597家、10亿元以上企业67家，百度、神州数码两家企业营业收入超过200亿元;10亿元以上软件企业收入占全市软件业务总收入的51%，比上年提高5个百分点;亿元以上软件企业收入约占全市软件业务总收入的86%，比上年提高了3个百分点。在首批4个特一级计算机信息系统集成资质企业中，北京市有2家企业入选。73家企业成为国家规划布局内重点软件企业，比上年增加23家;软件业务收入前百强企业28家，系统集成一、二级企业237家，占全国28%。11家企业通过首批国家运维通用要求符合性评估，约占全国的60%。

通过深挖金融服务创新，北京多方位拓展中小微企业创新空间。通过政银合作，加强科技金融创新，积极开发软件贷、知产贷、集信通、科技通、软件企业转型升级集合信托、中小微企业私募债等金融产品，累计为121家中小微企业融资9.6亿元;成立软交所互联网金融实验室，推动互联网金融模式创新。“新业态创新企业30强遴选”活动已成为一批业态创新、技术创新的优秀中小企业同一批风险投资、天使投资的对接平台，累计获得投资额约11亿美元。

多管齐下加速发展

重大集群应用引领，力促新领域、新业态成为产业主力军。

记者了解到，2014年北京市将按照首都人口资源环境协调发展的总要求，围绕“优化布局、加速升级、促进创业”的总基调，以高端化、平台化、国际化为发展方向，推动软件和信息服务业转型升级，以云计算、移动互联网、导航与位置服务、智慧城市等重大集群应用为引领，力促新领域、新业态尽快成长为产业主力军，实现产业在转变模式、优化升级中稳健增长，加快建设有世界影响力的软件名城。

在优化发展环境方面，北京市将贯彻落实该市促进软件产业和集成电路产业发展的若干政策，以及促进信息消费扩大内需的实施意见，灵活用好政策红利、资金杠杆，充分调动市场在资源配置中的决定性作用;以“基金+基地”的模式，建设一批软件产业孵化基地，联合相关部门为小微企业优化服务;设立一批软件产业投资基金;完善产业公共服务平台，进一步简化、优化软件企业认定和软件产品登记审批流程。

在做强优势平台方面，北京将以百度、奇虎360、小米、京东等四大优势平台为核心，实施信息平台引领工程，形成一批集新型智能终端、软件、内容、运营服务为一体的信息平台，引领产业向网络化、服务化、集成化方向转型。

在推进新兴领域方面，北京将实施“祥云工程”2.0版，推进教育、健康、交通、政务四大云应用。深入推进北斗区域应用示范和北斗产业公共服务平台建设。会同有关部门，启动互联网金融创新工程、大数据应用示范工程，制定大数据发展战略。

在拓展发展空间方面，北京将以上地为核心，全面启动建设中关村(000931)软件城，盘活区域内存量产业用地，加快建设中关村软件园二期，启动建设西三旗金隅软件园，组织软件企业加强京津冀区域合作。