3月5日公布的《政府工作报告》中提到:扩大高水平对外开放,积极稳外贸稳外资。无论外部环境如何变化,始终坚持对外开放不动摇,稳步扩大制度型开放,有序扩大自主开放和单边开放,以开放促改革促发展。北京青年报记者从北京市商务局了解到,近年来,在积极稳外贸稳外资方面,北京成果显著。去年,北京货物进出口达3.6万亿元,高新技术产品出口增长17.7%。新设外资企业数量增长16.4%。对外直接投资额增长3.8%。知识密集型服务贸易占比超4成,在服务外包示范城市综合评价中综合创新能力居全国第一。
跨国公司地区总部累计达260家
在外商投资环境优化提升方面,北京推动出台《北京市外商投资条例》。去年,包括英特尔、摩根士丹利、戴德梁行、阿中之门、瑞士再保险、德勤中国、宝马中国、丰田金融、雀巢中国、拜耳中国、辉瑞集团、太古中国和诺维信在内,北京认定了首批13家“北京市全球服务伙伴”。包括宝马汽车金融(中国)有限公司、道达尔能源(中国)投资有限责任公司、安顾(中国)企业管理有限公司等多家跨国公司地区总部被认定,累计达260家。认定拜耳医药保健公司等外资研发总部,累计达40家。
北京率先全国实现外商投资企业全程网办
去年,北京在全国率先实现外商投资企业全程网办。全国首个取消物理围网的中关村综保区开关运作。亦庄综保区获批设立。天竺综保区探索建设罕见病药品保障先行区。大兴机场综保区完成封关验收。
北京还在全国率先试点冰鲜水产品进口监管模式改革,首批实施外籍人员240小时过境免签政策。大兴国际机场进境水果指定监管场地资质获批投用,北京西站口岸圆满完成历史使命。北京航空“双枢纽”旅客吞吐量、入境免签数量创历史新高。
此外,北京去年首发即用自贸试验区数据出境负面清单;首批开展增值电信、医疗等领域扩大开放试点。对接国际高标准推进制度型开放任务基本完成。
今年实际利用外资力争达130亿美元
今年北京在外贸方面的商务工作的目标包括:货物进出口规模保持稳定,“双自主”企业出口占比进一步提高;服务进出口总额增长5%左右;实际利用外资力争实现130亿美元。
为此,北京今年还将继续深化“两区”综合改革,推进高水平对外开放再扩大。谋划制定服务业扩大开放综合示范区3.0方案,优化完善投资等九大制度体系。制定支持北京自贸试验区产业链集成创新的政策文件。加快推动2.0方案扩面增效和剩余任务落地见效。
滚动出台自贸试验区数据出境负面清单,塑造更有辨识度的北京自贸品牌。推动天竺综保区拓展“保税+”业态,大兴机场综保区建立药品通关抽样一体化机制,中关村综保区完善智慧监管模式,亦庄综合保税区如期验收。
在稳外贸方面,探索北京先行先试措施,促进内外贸一体化发展。优化新一轮国际化经营能力提升等外经贸支持政策,引导外贸企业发展中间品贸易。制定促进跨境电商高质量发展若干措施,深化跨境电商进口医药产品试点。
深入实施跨境服务贸易负面清单。高水平争创服务贸易创新发展示范区。在推动服务贸易重点领域扩大开放、完善数据治理体系、便利要素跨境流动等方面系统谋划制度创新。围绕增值电信、生物技术、独资医院等外资准入开放政策,支持引导符合条件的外资企业参与试点。
深入贯彻《北京市外商投资条例》。落实外资企业圆桌会议和“闭环式”诉求响应机制,开展第二批“全球服务伙伴计划”遴选。
文/北京青年报记者 张鑫
编辑/李涛