市政府固定资产投资作为一项重要的政府职能,既是实施宏观调控、落实国家发展战略的重要手段,也是引导和带动社会资本扩大有效投资的有力抓手。对市政府固定资产投资开展绩效评价,是完善政府投资机制、规范政府投资行为、提高资金使用效益的重要制度。
石景山区2022年度市政府固定资产投资绩效评价排名全市第一。近日,市政府召开第34次常务会议,审议通过了2022年度市政府固定资产投资绩效评价报告,我区综合得分88.9分,继2021年后,再次获得全市第一的好成绩。
那么,北京市如何评价市政府固定资产投资?2022年市政府固定资产投资“健康度”“效益率”如何?近日,北京市2022年市政府固定资产投资绩效评价结果出炉。一起看“成果”吧~
882个项目“迎检”
设置5个维度考评指标体系
今年以来,北京市发展改革委会同各区、各部门,围绕项目谋划、定位、质量、储备等方面,优化市政府固定资产投资绩效评价体系,组织开展2022年度市政府固定资产投资绩效评价工作。
此次绩效评价以2022年市政府投资计划项目的主管单位为评价对象,包括16区、60个市级单位,覆盖882个项目。设置5个一级指标、19个二级指标。与上年相比,新增规划谋划、发展激励等一级指标,形成了涵盖五个维度的指标体系,绩效评价的系统性和科学性进一步提升——
► 规划谋划维度。反映各单位加强规划引领,谋划本领域对经济社会长远发展有重大支撑作用项目的能力。包括谋划能力、投资任务完成情况等3个二级指标、权重15%。
►项目储备维度。反映各单位已谋划纳入市重大项目储备库,在库项目数量和投资规模情况。包括储备数量、储备投资规模2个二级指标、权重10%。
►功能标准维度。反映各单位在项目立项、概算、决算等阶段,按照功能建设标准清单,严格做好成本管控的情况,统筹项目功能建设标准设置和投资核减。包括立项投资核减率、概算投资核减率、决算批复投资核减率、概算执行控制4个二级指标、权重35%。
►质量管理维度。反映各单位投资计划执行效率、项目精细化管理能力。包括立项批复与概算申报时距、概算批复与开工时距、资金到位周期、自筹资金未到位时长、审计监督检查情况、安排资金使用率、超计划工期情况等9个二级指标、权重40%。
►发展激励维度。鼓励各单位在投资绩效管理机制和制度建设、攻坚克难推动重大项目落地、争取中央预算资金支持等方面创优争先。加分指标不设权重。
整体成绩提高
实现四方面跃升
综合评价成绩整体提高
2022年度绩效评价平均分83.1分、较上年提高0.6分。石景山区、平谷区、顺义区位居前三,朝阳区排名从2021年的第13名跃升至第4名。从细分指标来看,资金到位速度,审批手续办理,概决算投资控制,规范工期管理等方面的8个指标持续向好。
谋划储备能力不断提升
各单位对标“十四五”规划纲要、分区分领域专项规划,已谋划生成近2500个市政府投资储备项目。
成本管控水平不断加强
各单位切实落实主体责任,加强项目成本全周期管控,合理把控功能需求与建设规模,概算投资核减率明显下降。加快推进完工项目高质量收尾,保障项目决算投资控制在概算投资范围内。
投资计划执行效率不断提高
各单位紧盯计划执行关键节点,多措并举推动资金早到位、项目早开工、完工早决算,立项批复后申报概算、概算批复后开工、完工后申报决算等工作周期均显著缩短。
绩效评价,贵在客观公正,重在结果运用。下一步,北京市发改委将会同相关单位,不断提高政府投资管理能力、质量和效益,使市政府固定资产投资绩效评价切实成为反映各单位投资管理质量的一个窗口。
石景山区将以落实新出台的政府投资管理办法为契机,进一步提高项目管理水平,加大项目储备力度,力争投资效益持续走在全市前列。
来源:区发改委 发展北京
编辑: 何玉婷