中新网北京2月24日电 (记者 孙自法)国务院新闻办公室24日在北京以“深入实施创新驱动发展战略，加快建设科技强国”为主题举行“权威部门话开局”新闻发布会，科技部副部长吴朝晖回答媒体关于国家高新区和自创区建设相关提问时透露，2022年，高新区、自创区贡献了占全国13.6%的GDP，同时在节能降耗方面走在前列，据统计万元工业增加值能耗为全国平均值的2/3，为稳增长作出重大贡献。

他说，中国1988年批准首个国家高新区，确立“发展高科技、实现产业化”的战略方向;2009年设立的国家自创区进一步聚焦自主创新开展先行先试和改革探索。中共十八大以来，全国177家国家高新区和23家自创区全面落实“又高又新”的要求，发挥出重要的示范引领作用，走出了一条中国特色高新技术产业化道路，成为科技体制改革的“试验田”，成为创新驱动发展的“排头兵”，成为高质量发展的“开路先锋”。  

吴朝晖指出，纵观国家高新区、自创区十年的发展，其显著成就和突破进展主要体现为“三个高”和“三个新”：  

“三个高”包括：一是高水平创新资源加快集聚。国家高新区R&D经费占全国企业研发投入近一半，企业拥有的发明专利有效量占全国的比重接近一半，同时拥有国家级创新平台也接近全国的一半;二是高成长企业不断涌现。国家高新区汇聚超过1/3的科技型中小型企业、1/3的高新企业和2/3的科创板企业;三是高端产业持续壮大。比如，北京中关村ICT产业规模占全国17%，“长三角”36个高新区的生物医药产业规模超过全国一半，珠三角自创区催生了先进材料等一批万亿级产业集群。  

“三个新”包括策源出新、改革立新、开放创新。策源出新是指国家高新区成为重大原创性成果的策源地，比如第一款人工智能芯片、第一台超导量子计算机原型都出自高新区，同时高新区也成为开辟新赛道、培育未来产业的主要阵地，比如智能机器人、卫星导航、细胞与基因治疗等方面的一些新业态都在高新区土壤中产生。改革立新是指国家自创区在改革方面一直走在前列，23个国家自创区都出台一系列原创性引领性政策，推动自主创新，比如中关村试点扩大科研经费使用自主权，以及科研成果先使用后付费等改革，都受到广泛欢迎，目前已形成全社会创新创业的良好氛围。开放创新方面，高新区、自创区都非常重视国际化，70%以上的高新区出台国际化政策。高新区在境外设立逾2200家研发机构，为构建开放合作新格局提供支撑。  

吴朝晖表示，下一阶段，国家高新区、自创区将提高战略位势，擦亮园区品牌，提升发展水平，为科技强国建设作出国家高新区、自创区的贡献，具体要做到“三个坚持”：  

一是坚持高原筑峰。继续壮大世界一流企业和世界级产业集群，增强原创策源能力，孵化未来产业，打造新时代高新区自创区高质量发展的升级版。  

二是坚持深化改革。自创区改革一直走在前列，科技部将进一步加大力度落实自创区先行先试改革措施，下阶段改革主要聚焦高水平科技自立自强、高水平创新创业生态。  

三是坚持协同联动。进一步加强国家高新区、自创区联动，相向而行，从联动中激发创新潜力，打造支撑创新型国家的战略方阵，打造融入全球创新网络的战略支点。(完)