国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中介绍了“十四五”时期,我国将深化“放管服”改革,构建一流营商环境。
实际上,针对政府工作报告提出的大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限,降低企业生产成本等举措,经开区本着打造“国内领先示范、国际一流标杆”的营商环境的目标,已有落地实践。
经开区在全市率先探索产业用地标准化改革,构建“区域评估+标准地+告知承诺+政府配套服务”全流程闭环管理,马驹桥智能制造基地试点工作已经全面推进;推行“一枚印章管审批”,目前集中行使的行政许可事项154项,占经开区行政许可事项的66%,是全国相对集中行政许可权集中度最高、改革最彻底的区域……
不仅仅是审批极简化改革,经开区还推出了许多优惠政策,降低企业生产成本。小马智行副总裁、北京研发中心总经理、决策与规划负责人张宁说:“入区以来,我们享受到了经开区针对创新企业推出的许多优惠政策,比如企业办公租金补贴以及应届生户口指标支持等政策,都对小马智行的发展起到了重要的推动作用。”
为了成为培育诞生伟大企业的沃土、助力企业梦想腾飞的高地,经开区致力于打造营商环境示范区。“十三五”期间,经开区坚持问题导向、目标导向,迎难而上深化改革。实施大部制改革,行政机构精简60%,在全市率先探索实施市场化用人机制,开展政府流程再造,形成“审管执”体系,行政效能大幅提升。坚决啃下工业用地管理的硬骨头,弹性出让全市推广,近60公顷工业用地实现“先租后让、达产出让”,首批31个城市更新产业升级项目可实现纳税超50亿元,同时严格工业用地保护红线,划定31平方公里一级、6.5平方公里二级工业用地红线。在全市率先实现“一枚印章管审批、一支队伍管执法”,试点实施告知承诺、产业用地标准化、备查制改革、“全领域”综合执法等。亦庄控股顺利完成公司制改革,亦庄国投引导产业落地投资额是“十二五”时期的近2倍。
随着“两区”建设工作的逐步推进,经开区营商环境服务品质稳步提高。新扩区域职权事项完成划转,核心区内区级政府职权应接尽接。深化企业投资项目告知承诺改革,推行行政审批与技术审查相分离,创新告知承诺“数字时间戳”。创新推进市级文物赋权试点工作,文评时间压缩了20个工作日以上。施工许可证最短取证时间压缩至1小时。199个政务服务事项采用告知承诺式办理,数量占比全市领先。政策兑现在全市率先实现“一网申报、一口受理”。试点“清单式”执法,为执法提效,给企业减负。企业通关实现货物外观查验和实验室检测同步进行,通关效率进一步提升。
记者了解到,截至2020年底经开区筑巢引凤,市场主体取得新突破,存续企业33262家,同比增长28.67%。经开区高质量发展积蓄成势,已经跃上了新台阶,为“十四五”开好局、起好步打下了坚实基础。