人民网北京9月20日电 (记者 魏艳)科技部今天在京发布《国家重点园区创新监测报告2016》。《报告》基于2014-2015年统计数据，通过构建指标体系，对国家高新区、农业科技园区和可持续发展实验区创新能力进行了监测。

国家高新区：中国推动“双创”的核心载体

据报告显示，当前国家高新区已经成为全国创新资源最密集、创新活动最活跃、创新强度最大、创新成果最丰硕的区域。全国经备案的众创空间40.5%在国家高新区内。2016年国家高新区新增注册企业达到28.2万家。高新区内企业R&D经费支出达5379.9亿元，占全国企业的44.3%，全部研发投入占生产总值的比重达6.13%，是全国平均水平的2.9倍。

科技部高新司副司长曹国英介绍，“十二五”期间，146家国家高新区实现年均增长17.4%，其中有18家年均增速在20%以上。2016年，纳入统计的146家国家高新区生产总值占全国国内生产总值(744127亿元)比重达11.8%，其中42家高新区的园区生产总值占所在城市GDP比重超过20%以上，22家超过30%，10家超过50%。国家高新区的规模经济总量已经成为国民经济增长和地方区域经济发展的强有力支撑。

此外，国家高新区已成为中国新兴产业的重要策源地，集聚了4.1万家高新技术企业，占全国高企数量的39.4%;国内外上市企业1400多家，新三板挂牌企业近3800家;全国互联网百强企业中96家诞生于国家高新区，全国131家独角兽企业中有104家在高新区。形成了以中关村、张江、深圳、杭州等为代表的全球创新高地，诞生了一批以小米、华为、阿里巴巴等为代表的具有世界影响力的高新技术企业。

国家农业科技园：推动农业现代化发展的重要增长极

报告显示，近年来，国家农业科技园区的创新投入不断加大，建设了一大批农业科技创新创业平台。各园区通过整合国家财政、地方财政、科研单位和企业等资源，不断加大资金投入，通过建设院士专家工作站、工程技术中心、重点实验室、校企共建研发中心、农产品检测检验和农产品电商平台等创新载体，以平台集聚资金、技术和人才，提升园区创新能力。

此外，园区围绕区域特色优势产业，通过“园区+公司+农户”、“园区+龙头企业+示范基地+家庭农场”等多种模式，构建了完善的技术咨询、信息交流、科技培训、金融服务、知识产权等科技服务体系，成功引进、孵化培育了一大批现代农业科技企业。

“各园区立足区域农业基础优势，以产业集聚人气和生产要素，在带动农业农村发展、促进一二三产业融合，实现城乡一体化发展等方面发挥示范作用。”科技部农村司巡视员王喆表示，以杨凌现代农业科技示范区为例，园区通过探索现代农业模式与机制，推动农业生产经营方式向规模化和产业化转变，农民人均纯收入增幅连续6年位居陕西第一，为就地城镇化提供了坚实的产业支撑，创出了可复制的现代农业发展“杨凌模式”。

可持续发展实验区：打造一批可复制、可推广的示范样板

国家可持续发展实验区是科技部等部门联合推动的一项地方可持续发展试点示范工作，截止2016年年底，已建立实验区189个，分布在全国31个省(区、市)。

科技部社发司司长吴远彬透露，创建初期，基于经济建设和社会发展不平衡、不协调等问题，实验区工作提出了依靠科技进步和体制机制改革，实现经济与社会、人口、资源、环境协调发展。“这一理念不仅当时在国内是先进的，与国际上发展理念的创新也是同步的。正是这种前瞻性的探索，为我国在1992年联合国环发大会上郑重承诺走可持续发展道路提供了理论储备与实践基础。”

实验区工作没有采用靠财政拨款搞实验、靠政策优惠搞开发的方式，而是采用技术推广应用和制度改革创新这两个手段开展工作，探索出了“政府组织、专家指导、企业支持、公众参与”的合作共建机制，实验区的许多发展指标优于全国平均水平。吴远彬表示，实验区还探索形成了一批具有创新性的地域可持续发展模式，如美丽乡村建设的浙江安吉模式、生态循环农业的广西恭城模式、大病再保险的江苏太仓模式等。“一些成功的可持续发展经验和模式已经推广到实验区周边地区乃至全国，实验区成为国家可持续发展战略实施的一面旗帜。”