连接雄安新区与北京新机场的京雄铁路终于落定。日前，中国铁路设计集团有限公司在官方网站发布《新建铁路北京至雄安铁路环境影响评价第一次信息公告》(以下简称《公告》)显示，京雄铁路起自北京李营，将开往北京新机场，再经河北廊坊，终点站是雄安东站。目前，京雄铁路北京段已经开工建设，全线预计2019年完工，有望与北京新机场同步投入使用。在业内看来，铺设好雄安新区驶往铁路的交通网，对于凸显两翼作用、承接非首都功能和发展雄安高端服务业三方面都有着不可替代的作用。未来，雄安的交通网是否会向更北、更南方延伸，或接轨铁路干线，都还有更多的发展空间。

半小时从雄安至新机场

《公告》显示，新建铁路北京至雄安铁路位于北京市和河北省境内，线路起自李营，经廊坊至雄安东站，线路全长约100.283公里。实际上，就在上个月，有媒体从北京市住建委获悉，作为京冀地区重要铁路联络线之一的京霸铁路将改线建设，原京霸铁路将直接改为京雄铁路，在延长到河南商丘后，计划改名为京雄商铁路。如今《公告》显示，京雄铁路李营至新机场段约35.883公里维持原京霸城际工程建设方案;新机场至雄安新区段线路正线长度约64.4公里，也从侧面证实了这一说法。

当时北京市住建委相关负责人介绍，京霸铁路的北京段在大兴区的李营、黄村和新机场三段不做改动，力争2019年与新机场同步建成运营，除了新机场北京段有3公里需要改线，进入河北境内的线路目前还在研究中，计划不再经过霸州，改线途经雄安新区和河南商丘地区。根据上述《公告》，这一说法很可能被坐实。

据了解，原本计划途经北京李营、新机场的京霸铁路是京九客运专线的一部分，京九客运专线北起北京，跨越北京、河北、山东等多个省级行政区，南至深圳，连接香港九龙，也是连接环渤海和珠三角的重要高速铁路干线。京霸铁路原计划全长78.24公里，在北京设李营站、黄村站、新机场站三座车站，在河北设永清站、霸州站。京霸铁路北京段已于去年底启动建设，今年进入全面建设阶段，设计时速350公里。

“按照这一时速来计算，高铁建成后，从雄安出发半小时内抵达北京新机场，没有太大的难度”，北京市经济社会发展政策研究基地执行主任叶唐林向北京商报记者分析称，雄安的定位是承载集中在北京的中央级别非首都功能，包括但不限于科研院所、总部经济、高端金融等，每一个领域都会为雄安带来大量的人才，为这些人才提供快捷便利的前往雄安新区的交通方式就显得尤为重要。

叶唐林进一步分析称，由于雄安的教育、医疗和住房等配套资源无法在一朝一夕建成，这就会造成潮汐式的交通，即每周一大量工作人员去往雄安，每周五回北京生活，因此，高铁的开通对于雄安来说尤为重要，“只有让人们能够更为方便快捷地往返于北京、雄安，雄安才能在建设初期吸引更多的人才前往”。

两条铁路串联雄安与新机场

其实就在本月召开的民航局新闻发布会上，民航局发展计划司副司长董法鑫介绍，雄安新区的综合交通体系目前正在跟雄安新区的总体规划对接，包括京津冀交通规划和轨道建设方面都在对接。可能今后会展现出一个雄伟的交通蓝图，其中新机场起到非常重要的作用。新机场在综合交通、轨道建设等方面与雄安新区的规划和建设也始终保持联动。就在他的话音落下不久，京雄铁路的具体规划就浮出水面。

不过，京雄铁路并非惟一一条连接雄安新区与新机场的铁路。目前，固保城际铁路计划于2020年通车，这条铁路连接河北固安和保定，途经雄安、容城和安新，之后接入廊涿城际铁路，通往新机场。这条铁路的建成将极大地方便雄安居民前往北京新机场。

另一方面，北京S6城际联络线北起首都机场T3航站楼，南下先后经过通州、亦庄，并将在亦庄站分为两支：一支向南接入廊涿城际最终抵达新机场，另一支则向西经黄村接入规划的京石城际。根据规划，城际联络线全长138公里中，北京段达120公里，串起顺义、通州、亦庄、大兴、新机场等地，将有利于疏解非首都功能和承接产业转移。

可以预见的是，未来连接北京新机场与雄安新区的铁路线将主要有两条，一条是目前已经公布环评的京雄铁路，一条则是由固保铁路、廊涿铁路和S6线共同组成的，连接雄安新区、新机场和首都机场T3航站楼的线路。

而在站点方面，据了解，未来，雄安新区将新建雄安站、雄安东站两个综合客运枢纽，此次环评公告中提及京雄铁路雄安新区终点为雄安东站，进一步证实了这一客运枢纽将建设的可能性。

高端产品借道输出

作为北京新的两翼之一，交通格局将对雄安和北京产生怎样的影响，是业界一直颇为关注的问题。在叶唐林看来，铺设好驶往雄安新区铁路交通网，对于凸显两翼作用、承接非首都功能和发展雄安高端服务业三方面都有着不可替代的作用。

“随着经济的不断发展，人们对于产品的需求越来越高，服务类产品也更趋向于高端化、科技化、市场化，这也契合了雄安发展高端服务业的定位，但是，高端服务业和它的延伸产品对于时间的要求更高”，叶唐林表示，雄安受到地势所限，没有出海口，大量高端产品无法走海运，只能走航空枢纽。与此同时，北京新机场本身就预留了货运业务的空间，在这两者之间搭建铁路桥梁，不仅可以让北京新机场成为对外输出产品的重要交通枢纽，也可以为雄安的高端产品落地找到出口。

而另一方面，雄安作为北京的两翼之一，要承接中央级别行政机构与事业单位的非首都功能，让雄安新区与北京新机场、北京市区之间拥有快速连接的通道，将更有利于产业的转移与疏解。

国家发改委综合运输经济研究所研究员董焰告诉北京商报记者，如果按照以往的定位，雄安只是县级区域，即使周围有白洋淀等著名景区，现有的交通线路也基本可以满足载客需求。但此前国家发改委提出，雄安新区在规划上要达到国际一流城市的水平，按照这一定位，雄安新区确实应该修建更多的高铁，以满足未来的出行需求。

此外，董焰还指出，现在雄安新区已有的铁路规划，基本是站在京津冀的立场来安排的，联通北京、天津与雄安。不过定位千年大计的雄安新区未来可供挖掘的潜力巨大，交通网向更北、更南延伸，或接轨铁路干线都有可能，未来还有无限可能的发展空间。(北京商报记者 蒋梦惟 林子/文)