中国网财经5月9日讯(记者杜丁)2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立雄安新区,集中疏解北京非首都功能。一时间,对于雄安新区未来的定位众说纷纭。5月7日在“雄安新建设法治保障论坛”上,中央财经大学教授、博导甘功仁表示,对于雄安新区建设提了很多方案,有的提出建中国硅谷,但他认为在雄安新区建硅谷不是很现实。
甘功仁表示,对于雄安新区如何定位,这个问题现在还没解决。但是提了很多方案,有的提出树千年大计,建中国硅谷,“我觉得在雄安新区要去建硅谷可能不是很现实。”甘功仁说,北京的四大功能定位没有改变,其中一个功能定位是科技创新中心,“这个中心还在北京,科学研究的主要力量还是集中在北京,在雄安建中国硅谷不太现实。”
首都经贸大学法学院教授周序中认为雄安新区的定位,是中国改革开放以来的一个顶级定位。应该从法治的框架内来讨论雄安新区的建设问题,要处理好三个方面的问题:法治与行政的关系;计划与市场的关系;中央和地方的关系。
而北京大学博士生导师、湛中乐教授指出,从行政法的角度来看雄安新区有四个问题需要进一步解决。一、从中央和国务院的有关规定来讲,如何明确国家级新区的法律地位,雄安新区建设面临的首要问题,是一个现行行政规划中的国家级新区的法律的问题。二、关于未来,从行政管理的区划来讲雄安新区的规划问题涉及行政区划与调整的进一步法治化。三、从战略定位来看,直接将雄安新区置于与深圳经济特区和上海浦东新区并列的位置,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一个具有全国意义的新区。
国务院法治办研究中心处长马志毅则认为,雄安新区要建立长期稳定的资金投入机制,加大力度吸引社会资本参与新区建设,同时又必要全力推动雄安新区与金融市场建立紧密联系,为雄安新区跨境贸易和资金流动提供丰富多样的金融服务。
此次论坛是由北京联合大学应用文理学院法律系与北京市法学会金融与财税法学研究会、北京联合大学经济法研究所等联合举办,来自国务院法制办、中国人民银行、北京大学、北京市法学会、中央财经大学、中国规划研究院、北京社会主义学院、首都经贸大学、北京联合大学等单位专家30余人参加了论坛。专家围绕着与新区建设有关的规划、行政管理、财税、金融、科技、环保等诸多方面进行深入研讨。