东郊区的似水年华

朝阳区，位于北京市城区东部，区域面积470.8平方公里，占北京市规划市区面积的46%，自古就有京畿腹地的美誉，是北京面积最大、人口最多的城区，伴随着古都，历经漫长岁月。

从秦至隋唐，该地区属幽州所辖的蓟县，辽时归属燕京道析津府，金时属中都路大兴府，元代属中都路大兴县，明清属京师顺天府，仍为大兴县辖。1925年首次设区，史称东郊区。1958年5月，东郊区更名为朝阳区。

1949年以后，根据首都北京的政治、经济和社会发展需要，行政区划曾多次变更。新中国建立初期，辖域除朝阳门、广渠门、东便门关厢和东坝镇，广大地域都是农村。东郊区经济发展属农业主导型，曾经作为当时首都郊区的主要产粮区，负责着全市的粮油计划供应和收购工作，是首都的“菜篮子”、“米袋子”，对全市影响很大。

直到二十世纪70年代末，朝阳区的区域功能定位仍是首都的近郊区，之后，朝阳区进入了以工促农、以城带乡、城乡协调发展的新阶段。在工业化和城市化浪潮的推动下，大部分农村开始了土地生产向非农产业转移，农民身份向城市居民转变，农村管理向社区化服务转型。进入到二十世纪90年代，由于北京市重点工程建设、重点项目建设的带动，朝阳农村城市化进程不断加速。

纺织工业区的光荣与梦想

老北京人都记得，在北京纺织工业形成以前，京城百姓穿的衣服都是小作坊里织出的“土布”，要想穿上漂亮的花布衣服，就得买“洋布”。20世纪50年代初，随着北京三大棉纺厂的相继建成，北京有了自己的纺织工业，结束了有布无纱的历史。

1953年，新中国刚刚成立不久，百废待兴，北京市委市政府提出了北京城市建设规划的初步方案，其中以轻纺工业和小型重工业为主的及以精密仪器和机械工业为主的东北部地区就位于朝阳区前身东郊区辖域内。北京三大棉纺织厂都位于东郊区辖域内。

1953年3月，北京第一棉纺织厂破土动工，一年半后，清花、梳棉、布机等8个大车间全部建成，纺纱设备均从德国进口。作为新中国第一个棉纺织全能工厂，结束了北京“有布无纱”的历史;1955年9月建成投产的北京第二棉纺织厂，是我国第一个全部采用国产设备、规模最大的棉纺织厂;而1957年5月正式投产的北京第三棉纺织厂，是当时北京织布能力最大的棉纺织厂。部分超大牵伸设备则从日本引进，这些装备在当时无论是规模还是技术在全国都属一流。三个棉纺织厂投产第二年就达到设计的生产能力，不仅在北京纺织工业史上，而且在全国纺织工业发展史上，也属少见。

到1958年，轻纺工业区完全形成，北京由此成为新中国五大棉纺工业基地之一，北京的棉纱产量达到18万件，棉布产量高达2.45亿米，不仅做到了印染坯布全部自给，而且还大量输出东南亚。二十世纪中叶这里生产的纺织产品曾是北京的创汇大户，为国家赚取了大量的外汇，也曾创造过北京工业史上的奇迹。

二十世纪50年代，先后在当时的东郊区的八里庄、酒仙桥、垡头、双井分别建成了纺织、电子、化工、机械制造、汽车五大工业基地。五大工业区的落户，奠定了如今朝阳区的工业化基础，使朝阳成为最具发展潜力的新城区。五大工业区的兴建，使当时的东郊区城市人口迅速增加，进一步推进了城市建设的步伐，一直到二十世纪90年代末，五大工业区完成了自身的历史使命，而这段记录时代发展与变革的历程，也成为朝阳前进路上一段辉煌的记忆。

老厂房上崛起新地标

经过近40年的发展，1995年，五大工业区内年总产值达247.88亿元，上缴利税37亿元，其中区管工业总产值更是比1958年增长了26倍，五大工业区达到鼎盛时期。

二十世纪90年代，中国纺织业经历痛苦与深刻的调整。纺织业的重心开始大转移，由沿海和中心地区向中西部扩散和转移。在这样的大背景下，以传统纺织工业为代表的朝阳区工业布局也随之发生变化。

1997年，原来的京棉一二三厂整合为北京京棉集团，新的厂房大规模外迁，一大批先进的设备、生产线不断引进。北京的纺织业辞旧迎新，往日的荣光已经模糊。在老厂房的原址上，正在崛起一个个朝阳的新地标。

如今，原北京第二棉纺织厂厂址上诞生了莱锦创意产业园，成为老旧工业厂房转型发展文化创意产业的示范性项目。除此以外，大名鼎鼎的798艺术区所在地原来为一批国营电子工业的老厂区，三间房仓库如今被改造成懋隆文化产业创意园，齿轮场品牌创业文化园原为北京齿轮总厂，胜利混凝土建材厂变身为塞隆文化创意园……

伴随着朝阳区经济社会的快速发展，新兴的文化产业区逐渐代替了红极一时的工业区，红红火火的五大工业区渐渐淡出人们的视线。转而形成了以CBD为核心、以CBD——定福庄国际传媒产业走廊为主轴，以三环会展商务产业带、四环文化旅游产业带、五环新兴文化产业带为纽带，以奥林匹克公园会展旅游文化产业圈、大山子艺术和设计产业圈、三里屯时尚文化消费产业圈、潘家园古玩及艺术品交易产业圈、温榆河生态旅游休闲产业圈、垡头休闲文化产业圈为支撑，点、线、面相结合的“一横”、“三纵”、“六圈”的产业空间布局。朝阳区先后打造了国家广告产业园、国家版权贸易基地、国家动画产业基地等一批独具特色的文化创意产业园区和基地。

三次机遇创造“国际交往窗口”

朝阳区作为首都城市功能拓展区，承载着“国际交往的重要窗口、中国与世界经济联系的重要节点、对外服务业发达地区、文化创意产业、国际体育文化中心和高新技术产业基地”的功能定位。结合区域优势，朝阳区紧紧抓住奥运筹办、绿化隔离带地区建设、功能区建设等三大重要战略历史机遇，以功能区建设带动全区发展，全面推进了农村城市化、城市现代化和区域国际化进程，整体实现了跨越式发展。在经济发展、环境建设、城市管理和社会建设等方面都取得突破性进展。

近年来，朝阳区以不断深化改革作为区域发展的发动机，站在落实首都城市战略定位、构建“高精尖”经济结构的高度，把朝阳打造成具有世界影响力的国际商务中心，是朝阳一直以来的执着追求。朝阳区牢牢把握国际化这一核心优势，国际商务功能不断凸显。加快推动国际商务、国际金融、国际贸易聚集发展，总部经济优势进一步强化，总部企业达913家，约占全市23.5%，2016年1月至11月实现营业收入1.69万亿元，居北京市各区之首，其中，跨国公司地区总部达到113家，占全市70%。外资金融机构达到312家，占全市65%，国际组织和机构占全市80%，亚投行总部和第四使馆区落户朝阳，区域国际影响力进一步提升。“高精尖”产业结构加快构建，产业高端化特色明显，第三产业比重达到93.15%，金融、商务服务、文化创意、高新技术四大重点产业对全区财政收入的增长贡献达到68.5%。新一代信息技术、新能源、新生物医药等战略性新兴产业规模不断扩大，新的优质产业正在加快聚集。“十大发展基地”加快建设，功能区高效发展态势明显。CBD税收过亿元楼宇52座，GDP、地均产出率年均增长10.5%和8.1%，核心区建设全面推进，中国尊成为北京新地标。奥运功能区国际高端会展、国际体育赛事和文化活动云集，北京奥林匹克塔建成开放，成为北京古老中轴线上的现代标志景观，奥林匹克公园成为国家5A级旅游景区和国家体育产业示范基地。中关村(8.320,-0.23, -2.69%)朝阳园创新动能和产业优势不断积聚，实现总收入稳居中关村十六园第二位，大望京新增产业空间141万平方米，新的增长极加快形成。国家文化产业创新实验区发展建设全面推进，正逐步成为北京建设全国文化中心的新名片。

朝阳区加快产业转型升级，努力实现“瘦身健体”“提质增效”，加快构建“高精尖”经济结构。在“十三五”开局之年，商务中心区(CBD)、奥林匹克中心区与中关村科技园区、金融街(11.090, -0.43, -3.73%)、经济技术开发区、临空经济区六大高端产业功能区规模以上法人单位实现收入57098.8亿元，收入增速为9.4%，已经成为首都经济向高端、高效、高辐射发展的重要力量。朝阳区高精尖产业构建取得阶段性进展，高新技术企业按区分布在全市占比10.8%。

围绕“四个中心”建设三区

2014年2月26日，习近平总书记在视察北京时提出，北京要坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，同时要调整疏解非首都核心功能。作为首都发展大区、承载大区，落实和服务好首都城市战略定位、推动非首都功能疏解取得积极成效，朝阳区责无旁贷，率先作为。积极适应经济发展新常态，主动融入首都发展大局，着力构建“高精尖”经济结构，区域发展实现稳中求进、进中提质。

朝阳区在谋划区域“十三五”发展时，主动对接北京城市副中心建设，确定了加快调整优化“一廊两带三区”功能布局的思路，明确把“一廊”作为区域功能布局的核心，聚焦东部、东南部薄弱地区，整合力量和资源，把连接中心城区与城市副中心的道路、河流、绿化带和产业通道建设好、治理好，带动基础设施、环境建设、产业发展、公共服务和社会治理“五个方面”整体提升。

下一步，朝阳区将紧抓“一带一路”和京津冀协同发展战略机遇，加快融入“一带一路”的朋友圈，促进共商共建共享。高标准推进“一廊两带三区”建设。聚焦“现代都市景观与产业融合发展廊道”，加快推动基础设施、环境建设、产业发展、公共服务、社会治理“五大提升工程”，使连接首都中心城区和北京城市副中心的廊道地区设施更完备、景观更优美、品质更高端。把广渠路和长安街延长线打造成靓丽景观大道，把通惠河和萧太后河打造成最美生态河道。围绕生态环境带，在一道、二道绿隔地区有序腾退关键节点阻隔，大力提升与副中心相毗邻地区的生态环境;围绕高精尖产业发展带，以承载首都功能为导向，加快高精尖产业发展，提升高端商务功能，发挥对全市经济发展的示范带动作用。针对建成区、集中建设区和疏解提升区，实施差异化空间发展策略，促进集约高效发展。“十三五”，围绕落实首都“四个中心”城市战略定位和北京加快建设国际一流和谐宜居之都的奋斗目标，朝阳区确立了高水平建设国际商务中心区、文化创新实验区、和谐宜居模范区，率先全面建成小康社会的发展目标。