当前,绿色发展已成为全球经济社会实现可持续发展的必然选择,也是我国工业转型升级的必由之路。《中国制造2025》明确将绿色发展作为推动制造业由大变强、实现历史跨越的基本方向,“绿色制造工程”被列入重点实施的五大工程之一。为践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,引导工业企业按照全生命周期、资源环境优化、绿色创新的理念实施绿色制造,加快北京制造业转型升级,实现绿色发展,市经济和信息化委组织编制了《北京绿色制造实施方案》(以下简称《实施方案》)。
指导思想和目标
《实施方案》提出要瞄准全球制造业绿色发展制高点,以“产业绿色转型升级”为中心目标,以“提质增效、创新示范、产业培育”为行动路径,贯彻全生命周期、资源节约环境友好、绿色创新三大原则,把北京工业打造成为中国工业绿色转型升级、提升绿色发展水平的典范。
具体目标上,《实施方案》提出:到2020年,绿色制造水平明显提升,企业绿色发展理念显着增强,与2015年相比,全市规模以上工业万元增加值能耗下降15%以上,万元工业增加值用水量下降到10立方米以下,重点行业主要污染物排放强度进一步降低。累计完成500项左右重点技术改造项目,建设50个左右能源管理中心,创建50家绿色示范工厂、10家绿色工业园区、10家生态(绿色)设计示范企业、1-2家绿色制造领域的产业创新中心。
到2025年,制造业绿色发展和主要产品单耗、重点行业主要污染物排放强度达到世界先进水平,部分制造业领域绿色制造水平处于世界领先地位。成为全国绿色制造创新中心和示范应用中心。
实施路径
《实施方案》围绕资源能源利用效率和清洁生产水平提升,,促进全产业链和产品全生命周期绿色发展,建立高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系,提出了北京推进绿色制造的四个切入点、五大领域和八项重点工程,明确了提升北京绿色制造水平的实施路径。
四个切入点:从绿色设计、绿色生产、绿色包装、绿色回收入手,从源头出发,在产品设计阶段就促进生态(绿色)设计与产品创新开发、技术工艺改进相结合,全面提升生产过程的绿色化水平,推进绿色包装的普及应用,完善绿色回收处理系统,将绿色理念和技术工艺贯穿制造业全过程。
五大领域:围绕绿色材料、绿色产品、绿色工厂、绿色产业链和绿色园区五大领域,全面推进绿色制造。大力发展绿色材料,加大绿色新材料的应用力度;以新能源汽车、集成电路、液晶显示器等北京优势产品为突破口,开发推广绿色产品;按照用地集约化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化原则,分类创建绿色工厂;以汽车、集成电路、液晶面板、机器人等行业龙头企业为依托,建立绿色产业链管理体系;以绿色企业集聚化发展、绿色服务平台建设为重点,创建绿色工业示范园区。
八项重点工程:从绿色制造实施的关键环节出发,实施绿色设计示范试点、生产过程清洁化改造、能源高效利用、清洁能源替代、水资源利用高效化改造、循环利用示范应用、数字化智能化提升、绿色服务产业化八大工程,着力解决重点行业、企业和区域发展中的资源环境问题,以示范带动重点突破,充分发挥试点示范的带动作用。体现北京制造业高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化的发展方向,推动产业转型升级。