(原标题：防止资金空转 金融改革力挺实体经济)

3月12日，以”金融改革与发展”为主题的十二届全国人大四次会议记者会上，中国人民银行行长周小川等向媒体解答了很多关于金融领域改革的问题，而此次媒体发布会也让金融改革如何支持实体经济的话题再次受到关注。

金融服务实体经济的问题已经被讨论了很多年，但目前金融支持实体经济的效率仍然有待提升。

“当前银行业利润提升是有困难的，经济下行压力大，银行作为资金供应者，应承担一定的义务。银行不能大挣利润，要把利润让给企业，让企业发展了，银行再挣利润。”全国政协委员、中国农业银行(601288,股吧)监事长车迎新对媒体表示。

在实体经济中，中小微企业融资难问题被广泛关注。

“中小企业融资难的一个原因是现有制度的制约，包括商业银行法、贷款通则，都要求银行贷款一定有担保抵押等条件，这是银行对中小企业，特别是成长型高科技企业设置了门槛。”全国政协委员、招商银行(600036,股吧)原行长马蔚华表示。

副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜在记者会上对媒体介绍称，加大对创业创新的金融支持力度是人民银行的一项重要工作，未来重点的工作方向，包括丰富有利于创业创新的金融业态、创新符合创业创新需求的金融产品、健全风险防范和风险的分散机制。

“小微企业贷款连续若干年增长率高于贷款平均增长率，说明小微企业贷款在方便程度上、增长速度上都是高于平均的，是在扩大的。”中国人民银行行长周小川表示。

此外，也有人认为发展民营银行有助于增加企业融资渠道，但民营银行目前的发展仍面临阻碍。

全国政协委员、中国民生投资股份公司董事局主席董文标对媒体表示，民营银行发展面临四方面窘境，“首先是观念和认识问题，社会上有声音认为，民营企业主导办银行还是不太放心;其次是对民营企业办银行存在的风险宣传不够，很多投资者投资银行，十多年不分红是常态;第三是对民营企业进入银行门槛过高，注册资本要求过高并要求企业有三年连续盈利记录;第四是对设立银行没有分类管理、分类审批制度，设一家村镇银行和设一家全国性、全牌照银行的程序没太多差别。”

在建议金融资本向实体经济流动的措施上，全国政协委员、北京银行(601169,股吧)董事长闫冰竹提出，“要积极引导商业银行将信贷资源投向绿色经济、新兴产业等，加快不良资产证券化和不良资产收益权转让试点，处置已发生的不良资产，完善监管体系和征信体系，对跨境资本外流风险、非法集资风险等重点风险实施有效管控。”

此外，他还表示，应通过大力发展直接融资、推动去杠杆、降低地方债务，“三管齐下”降低整个实体经济杠杆率。

全国政协委员、银监会原主席刘明康则曾指出，“现在的问题是资金没有流入到实体经济，在外像鬼魂一样游荡以寻求利益，这不是正能量。”他建议，M2预期增长13%改为12%左右，努力使资金流动由虚向实。

对这一问题，中国人民银行行长周小川也在记者会上给予了回复，他表示，“2010年中央经济工作会议专门点出来要加强对实体经济的服务，与此同时开始设计并推行了社会融资规模的统计指标。观察这个融资总量，一直是稳健增长的。到现在为止，这个统计已经过了五年，今年克强总理政府工作报告正式把社会融资规模增长13%左右，也写入了政府工作报告，从这个数字就可以观察到对实体经济融资的增长，应该说增长是正常的。总体来讲，这个数字的增长率是不低的。”

在普遍关注的金融监管问题上，全国政协委员、交银施罗德基金副总经理谢卫表示，无论是贷款、股权投资基金，还是P2P网贷，把握“钱的落脚点”对风险控制很重要，关键是看资金投向哪里，互联网金融与各行业深度融合，有效提升了服务效率，但金融监管必须跟上金融创新的步伐，才能发挥其对促进传统产业转型升级、加快形成经济发展新动能的作用。

“去年资本市场波动，为了化解风险，金融央企也有参与，走过来回头看，很有感触。例如，信息指导的多元性，有时候让企业不知所从，不同的信息来自不同的监管机构。靠一家金融单位去整合这些信息，从时间效率和调配金融资源上就打折扣了。”全国政协委员、中国人民保险集团股份有限公司董事长吴焰表示，金融监管的滞后性较突出，如果还停留在机构监管和业务监管两个层面，将制约金融领域的风险防范、发展创新和服务实体经济效率。

最后，全国政协委员、经济学家厉以宁还提出，供给侧发力主要是通过结构性改革，面临的困难包括结构调整带来的失业问题。“与其养亏损的企业不如养职工，职工的生活有着落之后，可以经过培训重新投入工作岗位。”