原标题：：怀柔构建区域产业新体系

本报讯(记者马楠 实习记者夏开晗)怀柔区委关于制定怀柔区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，日前在怀柔区委四届七次全会上获得通过。建议提出，“十三五”时期，怀柔把握新机遇，积极融入京津冀协同发展大局，努力构建区域产业新体系;坚持走“生态产业化、产业生态化”发展之路，全面构建“以生态涵养为核心，以科技研发、影视文化、休闲会展三大产业板块为支撑”的“1+3”发展模式。

“十二五”时期，怀柔以建设“文化科技新区、国际交往新城、现代产业基地、生态宜居典范”为目标，推动经济社会发展迈上了新台阶。地区生产总值年均增长10%左右，人均地区生产总值突破1万美元;地方财政收入年均增长12.8%;城镇居民人均收入和农村居民人均收入年均分别增10.7%和11.8%。“十三五”时期，首都“四个中心”建设的加快推进，为怀柔强化区域功能定位、加速特色产业集聚发展提供了重要机遇;京津冀协同发展规划纲要的实施，为怀柔加强生态建设、完善基础设施、承接优质资源等创造了有利条件。

围绕融入京津冀协同发展大局，努力构建区域产业新体系，建议提出，认真落实京津冀协同发展规划纲要，有序做好低端产业疏解，退出转移一般性制造业和传统产业中的低端业态;打造怀柔科学城，探索建立科研成果转化对接平台，规划建设一批研发与转化园区，引导区域企业和研究院所共享科技资源，依托中关村怀柔园、中科院怀柔科教产业园、纳米产业园等重点园区，不断延伸“高精尖”产业链;建设国际交往新区，积极主动承担首都国际交往与会展功能，制定实施会议会展产业发展规划;加快雁栖小镇开发，完善高端商务休闲、娱乐购物、观光疗养等配套服务设施，构建会议会展全产业链，将怀柔打造成为国际大型政经会议和高端专业会议举办地;建设国家级影视产业示范区，构建以影视产业投融资平台和影视科技创新平台为重点的服务体系;推进制造业转型升级，加快传统工业结构调整，实现由一般制造业主导向“高精尖”产业支撑转变、发展动力由依靠要素投入向创新驱动转变;发展区域特色现代服务业，深入挖掘长城、雁栖湖、红螺山等区域优质资源，尽快形成高端休闲旅游业快速发展态势;发展都市生态休闲农业，推动生态农业与休闲旅游深度融合发展。

“十三五”时期，怀柔还将全力构建生态功能与城市功能、产业功能相协调的“一城两带三核”发展新格局。一城，即怀柔新城，重点发展商贸金融、教育医疗、娱乐休闲等产业;两带，即南北向的燕山风情民俗休闲旅游与生态农业发展带和东西向的长城——红螺——雁栖湖文化高端休闲旅游与特色林果业发展带。三核，即由中科院怀柔科教产业园和雁栖经济开发区组成的科技研发与高端制造发展核、以中国(怀柔)影视产业示范区为依托的影视文化发展核、以北京雁栖湖生态发展示范区为依托的会议会展发展核。