2014中国工业经济论坛(一季度)在北京举行。与会专家表示，第二季度，我国工业经济将弱势复苏，主要用钢行业增速有升有降;世界经济结构调整步伐加快，钢材出口形势依然严峻;化解产能过剩任务艰巨，目标落实有难度;钢铁产业集中度待提升，并购整合缓慢的现状有望改善;节能减排压力依旧，环保产业迎来发展机遇。

本次论坛由工信部赛迪研究院主办。来自工信部主管部门的领导和相关行业协会负责人、有关专家参加会议。

国内钢材需求难以明显改善

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2014年5月

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专家认为，第二季度，我国工业经济将保持弱势复苏的态势。从主要用钢行业来看，由于宏观经济下行将导致机械工业面临更为严峻的需求不足形势，机械工业增速将有所回调，但回调幅度不大，增速将维持在12%左右;汽车工业产销量将继续增长，销量增速将保持在11%左右，其中新能源汽车产销量将增长较快;由于全球船舶市场供需矛盾有所缓解，船舶工业有望继续回暖，预计三大造船指标将全部实现增长，其中承接新船订单将维持280%左右的同比增速，新增订单量占世界市场总量的份额可能增长至60%。

当前及未来一段时期内，我国工业处于增长动力“换挡期”，个位数增长将常态化。考虑到全球经济复苏进程缓慢、企业减税效应不断显现、基础设施建设有序推进、深化改革各项工作持续深入等国内外多种因素，预计第二季度，工业将保持弱复苏的态势，上半年将呈现整体平稳、略有上升的趋势，工业增加值增速在9.2%左右。

近期，中央采取“微刺激”方式释放稳增长信号，与钢材消费相关的主要包括铁路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网、储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面。再加上今年政府工作报告提出的全国铁路预计投产新线6600公里以上、完善农村“水电路气信”等基础设施、加强重点煤电基地和输电通道建设等重大工程的陆续开工建设，将拉动对钢铁的需求。

不过，受到地方政府债务增长过快、融资支持力度减小等因素的制约，上述项目的“落地”可能尚需时日。再考虑到工业经济整体平稳、略有上升的运行态势，预计第二季度，钢材需求难以明显改善。

关注钢材出口环境的新变化

由于全球经济复苏的前景并不明朗，国际贸易摩擦愈演愈烈，我国出口产品成为各国实施贸易保护的“众矢之的”。第一季度，我国遭遇贸易救济调查51起，其中反倾销调查24起、反补贴调查15起、保障措施12起，发起调查的国家既有美国、日本、欧盟、澳大利亚等发达经济体，也有巴西、印度等新兴市场国家以及印度尼西亚、阿根廷等发展中国家，调查产品设计电子、钢铁、化工等多个领域。例如，欧亚经济委员会于3月底针对中国油井管的出口发起了反倾销调查，危地马拉于3月份对我国镀锌板发起反倾销调查。

同时，我国对部分地区出口钢材的数量增长迅速。据中国钢铁工业协会统计，第一季度，我国向南美、欧盟、美国的钢材出口数量增长快速，增幅均在50%左右。

展望第二季度，发达经济体工业生产持续向好，新兴经济体不断推动转型升级。其中，4月份，美国制造业PMI指数上升至54.9%，制造业增长连续第三个月加速，经济持续温和复苏;日本制造业PMI指数虽然下滑至49.4%,环比大幅下滑4.5%，但受到经济刺激政策的影响，未来将呈现稳定的趋势;欧元区制造业PMI指数升至53.4%,创近3个月新高，制造业复苏的势头继续增强。不过，受经济结构调整、出口下滑、大宗商品价格持续低迷等因素影响，新兴市场国家的工业增速普遍放缓。其中，印尼、土耳其、印度、巴西等国家的内需和投资意愿不高，俄罗斯制造业缺乏增长动力，巴西制造业重回收缩的态势,需求较为反复，印度制造业需求相对稳定。